05:55
Афганистан
|
Никитенко Е.Г. Афганистан: От войны 80-х до прогноза новых войн Часть 1 Образование государства. Правление монархии Древние письменные источники до X в. н.э. свидетель- ствуют о том, что первоначально афганцы (они называли себя пуштунами) населяли Сулеймановы горы, лежащие в приграничных районах современных Афганистана и Паки- стана. В последующем в течение столетий они постепенно проникли в области, примыкающие к реке Инд, а затем дви- нулись на запад, в южные и западные районы современного Афганистана. Первые пуштунские княжества (эмираты) возникли в Герате и Кандагаре в начале XVIII века. В середине XVIII столетия было образовано централи- зованное национальное афганское государство. Его осно- вал Ахмад Садозай, хан пуштунского племени абдали, ко- торый в 1747 году на джирге1 племенной знати и высшего духовенства был объявлен шахом Афганистана. Став ша- хом, А. Садозай переименовал свое племя абдали в дурани («жемчужина»). По имени этого племени получило назва- ние и государство — Дуранийская держава (иногда его на- зывали империей). Столицей ее стал Кандагар. Опираясь на военную силу пуштунских племен, Ах- мад-хан подчинил внутренние области современного Афганистана, распространил свою власть на Герат и Ка- бул. В состав Дуранийской державы вошли западные ин- 1 Джирга — совет старейшин. 16 дийские области, на западе — Хоросан и Систан, на севе- ре — Балх и другие районы левобережья Амударьи. Сто- лица державы была перенесена в Кабул. Дуранийская держава просуществовала до 1818 года, когда в результате борьбы феодальных группировок за власть распалась на ряд независимых областей. Крупней- шими из них были Гератский, Кандагарский, Кабульский и Пешаварский эмираты. Афганские эмираты представ- ляли собой феодальные деспотии. Наиболее сильным сре- ди них был Кабульский эмират. Его возвышению способ- ствовало удачное местоположение на основных торговых путях между Индией и Средней Азией. Кроме того, нахо- дясь в окружении других эмиратов, он был лучше защи- щен от нападений внешних врагов. Области Дуранийской державы, находящиеся вне пре- делов нынешнего Афганистана, с ее падением частью от- делились от Афганистана и стали независимыми (напри- мер, Белуджистан), а частью вошли в состав других госу- дарств (Пенджаба, Ирана, Бухарского эмирата). Распад Дуранийской державы создал благоприятные возможности для колониальной экспансии Великобрита- нии, продвигавшейся из Индии на северо-запад. Стремясь использовать афганские земли в качестве плацдарма для последующего проникновения в Среднюю Азию, англича- не дважды в течение XIX века пытались оккупировать Аф- ганистан и присоединить его к своим владениям в Индии. Первый раз (в 1838—1842 годах) английские войска захватили Кандагар, Газни и Кабул. В ответ в стране вспыхнула народная война. Английские войска были рас- сеяны, их остатки ушли из Кабула. Предпринятая в 1842 году карательная экспедиция также закончилась безре- зультатно, и англичанам пришлось признать свое пора- жение. Этот период в истории получил название первой англо-афганской войны. Англичане не оставили попыток присоединить Афга- нистан к своим колониальным владениям. Вторая англо- афганская война (1879—1880 годы) также началась с за- хвата Кандагара и Кабула. Кабульский эмир Якуб-хан в мае 1879 года вынужден был заключить с англичанами договор, по которому Кабульский эмират (а фактически весь Афганистан) стал зависимым от Англии. Это вызва- ло возмущение населения, и опять вспыхнула народная антианглийская война. В 1880 году объединенные афган- ские отряды разбили у Майванда (близ Кандагара) анг- лийскую бригаду и осадили находившийся в руках анг- личан Кабул. Такой поворот событий заставил Великоб- ританию отказаться от оккупации Афганистана и пойти на компромисс с эмиром Кабула. За Афганистаном со- хранялась самостоятельность во внутренних делах, одна- ко его внешняя политика подпала под контроль Англии. В 1880 году новый эмир Кабула Абдуррахман-хан до- бился политического объединения страны и стабилиза- ции ее внешних границ. Вновь возникло централизован- ное афганское государство феодально-абсолютистского типа. В значительной мере этому способствовали резуль- таты второй англо-афганской войны. В 1893 году Англия под угрозой развязывания новой войны отторгла от Афганистана южные и восточные рай- оны, отодвинув далеко на запад индо-афганскую границу. Часть территории пуштунских племен перешла в прямую зависимость от английской администрации в Индии. Что- бы узаконить насильственный захват афганских земель, Великобритания в 1893 году направила в Кабул миссию М. Дюранда, который, используя подкуп влиятельных вож- дей и знати, принудил Абдуррахман-хана подписать дого- вор о новой линии индо-афганской границы. Эта граница и сейчас известна как «линия Дюранда» (со- временная афгано-пакистанская граница). Договор закре- пил господство англичан над обширной территорией, за- селенной пуштунскими племенами, и разделил их на две части, вследствие чего около 6 млн. афганцев были искусст- венно оторваны от своей родины. В связи с тем, что новая граница проводилась произвольно, многие племена оказа- лись по обе ее стороны и полностью игнорировали границу. Следует сказать, что ни одно афганское правительство не признавало «линию Дюранда» в качестве законной грани- цы. Это стало причиной периодических осложнений афга- но-пакистанских отношений. Активная поддержка админи-страцией Пакистана афганской вооруженной оппозиции объяснялась, помимо прочего, надеждой пакистанских вла- стей на то, что лидеры оппозиции, придя к власти, призна- ют легитимность границы по «линии Дюранда». Победа Октябрьской революции в России в 1917 году создала благоприятные условия для развития националь- но-освободительного движения в странах Востока, в том числе в Афганистане. 28 февраля 1919 грда король Афганистана Аманулла- хан в главной мечети Кабула провозгласил полную само- стоятельность и независимость своей страны. В ответ на это Англия объявила Афганистану войну. Однако англи- чане вновь встретили упорное сопротивление. Афганским войскам оказали активную помощь пуштунские племена на индо-афганской границе, поднявшие антианглийское восстание. Положение колонизаторов осложнилось и тем, что в Индии начался подъем освободительного движения. Борьба афганцев облегчалась также успешными действи- ями Красной Армии против английских интервентов в Средней Азии. Все эти обстоятельства заставили англи- чан отказаться от продолжения войны и заключить в ав- густе 1919 года в Равалпинди предварительный мирный договор с Афганистаном. В 1921 году Англия окончатель- но признала независимость этой страны и установила дипломатические отношения с афганским государством. После завоевания полной независимости Аманулла-хан попытался провести ряд преобразований. В частности, в 1923 году была принята первая в истории Афганистана конституция, заложившая основы буржуазно-помещичь- его государства. Она запретила рабство, провозгласила неприкосновенность собственности и жилища, равенство перед законом и другие гражданские права. Однако нововведения Амануллы по различным причи- нам не получили поддержки широких слоев населения. Не поддержал их и нарождающийся класс буржуазии. Этим воспользовались ханы племен, крупные феодалы и выс- шее духовенство. В начале 1929 года режим Амануллы был свергнут в результате антиправительственного мятежа под руководством Бачее Сакао (по национальности таджика), который стремился к созданию теократического государства. После девятимесячного правления Бачее Сакао сам был свергнут бывшим военным министром Мухаммадом Надиром, который объявил себя королем и создал новую династию, правившую в Афганистане до 1973 года. В начале 50-х годов XX века главную организующую роль в оппозиционной политической жизни Афганистана игра- ла интеллигенция. В ее рядах в то время уже имелись раз- нообразные идеологические течения, в том числе и маркси- стского характера. Последние в начале 60-х годов создали несколько кружков по изучению марксистско-ленинской теории, а те в свою очередь — Народно-демократическую партию Афганистана. 1 января 1965 года прошел учреди- тельный съезд партии. Генеральным секретарем ЦК НДПА стал известный в Афганистане писатель Нур Мухаммед Та- раки, его заместителем — сотрудник министерства плани- рования Бабрак Кармаль. Съезд провозгласил марксизм- ленинизм идейно-политической основой партии, а ее гене- ральной линией определил «построение в Афганистане общества, свободного от эксплуатации человека человеком». Сразу после образования НДПА советское политиче- ское руководство советовало ее лидерам не торопиться с коммунистическими идеями, а в работе с массами боль- ше подчеркивать общедемократический характер партии. Однако в то время КПСС не имела тесных контактов с НДПА, ее советы были недостаточно аргументированны- ми и настойчивыми, носили сугубо рекомендательный характер и потому не были в должной мере восприняты Н.М.Тараки и его соратниками. В последующем это об- стоятельство имело самые негативные последствия2 . Осенью 1966 года НДПА вступила в сложный период своего развития. В ее руководстве выявились острые раз- ногласия на почве главным образом личного соперниче- ства между Н.М.Тараки и Б. Кармалем. Последний, буду- чи избранным депутатом нижней палаты парламента, бо- лезненно воспринимал себя на второй роли в партии. Из воспоминаний заместителя Главного военного советника в РА генерал-майора В.П.Заплатина: «Существовали разногласия и по некоторым тактическим вопросам. Так, Б. Кармаль и его сторонники высказыва- лись за расширение легальных форм борьбы. Тараки же считал себя коммунистом и склонялся к полному пере- ходу на нелегальную работу.» Борьба за лидерство, расхождения по вопросам такти- ки и мелкобуржуазный состав партии привели осенью 1966 года к глубокому расколу в НДПА. Б. Кармаль со своими сторонниками вышел из состава ЦК и сформиро- вал фракцию «Парчам» («Знамя»), которая стала офи- циально именовать себя «НДПА—авангард всех трудя- щихся». Сторонники Н.М.Тараки стали называться «НДПА—авангард рабочего класса», а в просторечии по- лучили название «Хальк» («Народ»). Рассматривая историю НДПА, мы называем «Хальк» и «Парчам» фракциями или крыльями одной партии. По существу же это были две разные партии со своими руко- водящими органами, печатью и членством. Однако прин- ципиальных программных расхождений между ними не было. Обе фракции продолжали именовать себя НДПА, вели публичную, в большинстве случаев некорректную, полемику между собой, при этом каждая заявляла, что дру- гая сторона не имеет права называться НДПА. Они неза- висимо друг от друга вели активную работу среди молоде- жи, интеллигенции, рабочих и крестьян, а также в армии. Парчамисты использовали, кроме того, и парламент. Организационный раскол НДПА продолжался более 10 лет и нанес огромный ущерб всему политическому дви- жению в Афганистане, надолго лишив его единого авангар- да. Между тем внутриполитическая обстановка и усиление правой опасности в Афганистане со всей остротой выдвига- ли задачу объединения всех патриотических сил страны в единый фронт. Этот вопрос поднимался с 1970 года. Одна- ко каждый раз на первом плане оказывались фракционные интересы, что не позволяло преодолеть раскол. Камнем прет- кновения во всех контактах между представителями фрак- ций являлся, как правило, вопрос о персональном составе ЦК и особенно о кандидатуре на пост генерального секрета- ря, на который претендовали и Н.М.Тараки, и Б.Кармаль. 2. Дворцовый переворот Дауда. Начало гражданской войны 17 июля 1973 года двоюродный брат короля Захир- шаха премьер-министр М. Дауд в отсутствие монарха си- лами армии совершил государственный переворот, про- возгласил создание республиканского режима и стал пер- вым в истории Афганистана президентом. На следующий день после провозглашения республи- ки обе фракции НДПА выступили с заявлениями своих ЦК, в которых приветствовалось свержение монархии и содержался призыв к членам партии обеспечить поддерж- ку республиканского строя. Политическим органом нового режима стал Централь- ный комитет республики, созданный в ходе переворота для обеспечения единства действий представителей раз- личных направлений и группировок, принявших участие в свержении монархии. Сам термин — Центральный ко- митет — отражал намерения заговорщиков создать в по- следующем правящую партию. В составе ЦК республики было 11 человек, из которых 9 являлись кадровыми во- енными, 4 члена ЦК состояли в НДПА (три парчамиста и один халькист). Первые мероприятия республиканского руководства свидетельствовали о его революционных намерениях3 . Однако с самого начала в ЦК республики, правитель- стве, госаппарате и армии развернулась острая полити- ческая борьба между М. Даудом и оппозиционными де- мократическими элементами. Последние настаивали на немедленном осуществлении социально-экономических реформ, а в качестве первого шага предлагали объявить о национализации земельной собственности королев- ской семьи. М. Дауд исходил из другой последователь- ности действий, он считал необходимым в первую оче- редь обеспечить режиму международное признание, до- стичь полной политической и военной стабилизации его 3 Подробнее об этом см.: Актуальные проблемы афганской революции. М.: Наука, 1984. позиций и усилить возможности государства в социаль- но-экономических процессах. М. Дауд стремился укрепить свое личное положение как главы государства и ослабить зависимость от ЦК респуб- лики. С этой целью он создал противовес Центральному комитету в лице правительства, где сторонники М. Дауда имели большинство. Одновременно М. Дауд стремился не допустить сплочения демократических элементов в орга- нах власти и в армии, осуществляя тактику противопо- ставления парчамистов халькистам. С конца 1973 года М.Дауд взял курс на отмежевание от своих радикальных попутчиков, который он вырабо- тал под влиянием правого крыла режима, опасаясь уси- ления парчамистов в госаппарате и армии. В августе 1975 года, после того как стало ясно, что ле- гальное участие и парчамистов, и халькистов в управле- нии страной вследствие линии М.Дауда и его сторонни- ков невозможно, был сделан первый серьезный шаг к объединению НДПА. Представители фракций согласи- лись прекратить публичную критику друг друга и создать тем самым благоприятные условия для сотрудничества. В начале 1977 года внутриполитическая обстановка в стране (главным образом активизация правых сил режи- ма) вновь со всей остротой поставила вопрос о единстве НДПА и ускорила организационное воссоединение партии. В июне того же года лидеры фракций подписали «Заявление о единстве НДПА», а вскоре состоялось объе- динительное заседание халькистского и парчамистского центральных комитетов. Считается, что с этого момента единство НДПА было восстановлено. Генеральным сек- ретарем партии вновь был избран Н.М.Тараки, а его за- местителем — Б.Кармаль. Однако фактически объединение партии было непол- иым. Военные организации фракций по настоянию X.Амина (члена халькистского ЦК, ученика и соратника 11.М.Тараки, учителя по образованию) оставались разоб- щенными (якобы в целях конспирации). Не были объединены в единой партийной кассе и финансовые средства бывших фракций. Также по фракциям осуществлялся прием в партию (т.е. вновь вступающие продолжали «обрабатываться» в фракционном духе) . На объединительном заседании ЦК вспыхнули острые дебаты вокруг личности Х.Амина, которому многие не доверяли ввиду его грубости и диктаторских замашек. Большая часть халькистов и почти все парчамисты кате- горически возражали против избрания Амина членом Политбюро ЦК НДПА. Несмотря на заступничество Н.М.Тараки, Х.Амин тогда не прошел в Политбюро. Бу- дущее показало, что он не забыл этого заседания ЦК. Приблизительно в тот же период, когда создавалась НДПА, в Афганистане организационно оформилось дви- жение исламских фундаменталистов5 . В 1968 году образовалась организация этого движения — «Мусульманская молодежь». С самого начала она заявила о себе как край- не реакционная организация. В программе организации первым пунктом было записано положение, обязывающее всех ее членов проводить работу по расколу прогрессивных сил, внесению в их ряды политической розни и неприязни. Одновременно ставилась задача борьбы с правящим в то время королевским режимом, который якобы потворствовал модернизации ислама и проникновению в страну коммунистической идеологии. С приходом к власти М.Дауда внутри организации «Мусульманская молодежь» возникли противоречия. Причиной их послужил выбор пути и методов дальней- шей борьбы фундаменталистов в условиях республикан- ского режима. Молодежное руководящее звено (в част- ности, Г.Хекматьяр) выступало за вооруженное восстание с целью свержения М.Дауда и провозглашения теократи- ческого государства. Член руководства «Мусульманской молодежи» про- фессор богословия Кабульского университета Б.Раббани Многие офицеры, например, узнали, что принадлежат к одной партии, хотя и разным ее фракциям, только после Апрельской революции 1978 г. в ходе создания единых парторганизаций. Это движение выступало за возрождение фундаментальных основ ислама (отсюда его название), «очищение ислама от поздних наслоений», создание в стране теократического государства-и некоторые другие члены организации считали подобные действия преждевременными и обреченными на неудачу. Их позицию подкреплял тот факт, что осенью1973 года в армии был раскрыт и ликвидирован антипра вительственный заговор, подготовленный военной секцией «Мусульманской молодежи», что поставило под угрозу существование организации. В июне 1975 года фундаменталисты под предводительством Г. Хекматьяра все же начали повстанческие действия в ущелье Панджшер (100 км севернее Кабула) и в ряде провинций страны в надежде на то, что их поддержат крестьяне. Однако этого не произошло. Крестьяне не поверили, что правительство М.Дауда «сплошь коммунистическое» и не стали на сторону фундаменталистов. Правительственные войска сравнительно легко подавили выступление. Многие члены «Мусульманской молодежи» оказались в тюремных камерах, некоторые активисты были казнены. Оставшиеся на свободе (в том числе Г.Хекматьяр) эмигрировали, большей частью в Пакистан. Организация «Мусульманская молодежь» окончательно распалась. В Пакистане фундаменталисты получили полную сво боду и начали тесно взаимодействовать с пакистанскими спецслужбами, которые были заинтересованы в контак- тах с ними с целью расширения своей агентуры в Афга- нистане. Администрация З.Бхутто, а затем М.Зия-уль- Хака пошла на создание на своей территории сети баз и центров подготовки боевых сил афганской оппозиции, что превратило фундаменталистов в орудие пакистанских спецслужб, направленное против режима М.Дауда. Предвидя развал организации, Г.Хекматьяр одновре- менно с подготовкой июньского (1975 год) антиправи- тельственного выступления начал создавать новую партию из числа своих сторонников. Эта партия органи- зационно оформилась в 1976 году и получила название «Исламская партия Афганистана» (ИПА). Почти одно- временно там же, в Пакистане, Б.Раббани параллельно образовал вторую фундаменталистскую партию — «Ис- ламское общество Афганистана» (ИОА). Эти партии в последующем составили передовой отряд и ударную силу афганской контрреволюции. После объединения НДПА в единую партию заметно усилилась ее организационно-политическая работа сре- ди населения, в госаппарате и армии. Численность партии стала возрастать и к началу 1978 года достигла 20 тыс. членов. Формировались молодежные, рабочие, женские и другие организации. В стране на предприяти- ях зарождались профсоюзы — пока в виде касс взаимо- помощи рабочих. Однако, несмотря на рост партии, прослойка рабочих в ней была малочисленной — не более 5 %, а влияние на рабочий класс в основном ограничивалось пролетариа- том крупных городов (сам рабочий класс насчитывал в своих рядах всего несколько тысяч человек). Большое внимание уделялось работе в армии по при- влечению на свою сторону офицеров и сержантов. Одна- ко эта работа серьезно затруднялась разобщенностью ар- мейских парторганизаций. Наряду с НДПА важную роль в работе в армии играла самостоятельная тайная организация «Объединенный фронт коммунистов Афганистана» (ОФКА), созданная пол- ковником А.Кадыром6 . Она была идейно близка к НДПА и делала ставку исключительно на государственный перево- рот. После объединения НДПА руководство ОФКА уста- новило контакты с ее лидерами и выражало готовность влиться в состав НДПА. К этому времени «Объединенный фронт» насчитывал в своих рядах в армии до 600 членов и двух тысяч сочувствующих, тогда как военные организации НДПА — халькисты и парчамисты — имели 450—500 чле- нов и 1100—1200 сочувствующих. Объединение НДПА, активизация ее работы вызыва- ли тревогу в правящих кругах Афганистана. Представи- тели консервативных группировок в правительстве и ар- мии усилили давление на М.Дауда, требуя от него рас- 6 Бывший командующий ВВС и ПВО Афганистана, активный участник антишахского переворота. За свои левые взгляды попал в опалу и несколько лет находился не у дел. правы с левыми силами, прежде всего с НДПА, и сверты- вания советско-афганских отношений. Опасаясь, что М.Дауд не решится на разгром НДПА, правые организовали в апреле 1978 года убийство ее вид- ного деятеля М.А.Хайбара (офицера полиции, сторонни- ка Б.Кармаля) с тем, чтобы вызвать массовые политичес- кие выступления НДПА и тем самым дать повод М.Дау- ду для решительных действий. В целом надежды правых оправдались. По инициати- ве НДПА похороны М.А.Хайбара превратились в широ- кую демонстрацию прогрессивных сил. Демонстранты несли и антиамериканские лозунги. 24 апреля 1978 года в Кабуле в штабе центрального армейского корпуса состоялась секретная встреча М.Да- уда с послом США Д.Элиотом (который заканчивал свою деятельность в Афганистане). На этой встрече Д.Элиот убедил М.Дауда в необходимости решительных мер в от- ношении левых сил. Последний согласился с доводами посла и отдал распоряжение об аресте ряда руководите- лей НДПА, в том числе Н.М.Тараки, Б.Кармаля, Х.Ами- на, по обвинению в нарушении конституции. В ночь на 26 апреля эти аресты были проведены. Продолжение следует |
|
Всего комментариев: 0 | |