АФГАНИСТАН: 10 ЛЕТ БОРЬБЫ
. Афганская вооруженная оппозиция: формы и методы борьбы
Первый бой. Надежды руководства СССР на то, что советские войска в Афганистане не будут вступать в боевые действия с вооруженными отрядами оппозиции, а будут «отсиживаться» в гарнизонах, очень быстро рассыпались в прах. Уже 9-10 января 1980 г. вспыхнуло антиправительственное восстание в Нахрине, и чтобы спасти ситуацию, подразделения Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) в Афганистане приняли свой первый бой. Постепенно оппозиции удалось втянуть советские соединения, части и подразделения в боевые действия и навязать им свои формы и методы борьбы, к которым наши военные оказались неготовыми.
Характеристика оппозиционных групп. Борьбу против режима НДПА вело более 70 оппозиционных партий, организаций и группировок. Ближайшей целью они ставили свержение марксистского просоветского режима в ДРА. В отношении дальнейших перспектив развития афганского общества в их руководстве единства не было: одна часть выступала за провозглашение Афганистана «исламской республикой» по образцу Ирана или Пакистана (что не одно и то же), другая ратовала за восстановление старых дореволюционных порядков, в том числе и монархии. Были и другие отличия (национальные, племенные, религиозные, партийные и т. п.).
Фактически оппозиция представляла собой конгломерат разрозненных и мало связанных между собой сил, которые действовали большей частью самостоятельно и стихийно. Поэтому определение «оппозиция» применимо к мятежникам чисто условно и обобщенно, т. к. их лидеры преследовали разные цели, а часто вообще не признавали друг друга и боролись между собой. За время борьбы они не выдвинули единого руководителя, который смог бы возглавить сопротивление.
Корни этого движения уходили глубоко в народную культуру: в ее ясные и обязательные для соблюдения представления о личной чести и самоуважении, в желание жить в соответствии с весьма разнообразными местными традициями и обычаями, в ислам.
Штаб-квартиры. Общее руководство мятежным движением на территории Афганистана и в других странах осуществляли штаб-квартиры оппозиционных организаций, находившиеся в Пакистане и Иране. В их состав, как правило, входило несколько комитетов (отделов): военный, разведки и контрразведки, информации, пропаганды, административно-хозяйственный, судебный, финансовый, медицинский и др.
В Пакистане располагались штаб-квартиры основных оппозиционных исламских партий суннитской направленности — как фундаменталистские, так и традиционалистские: Исламская партия Афганистана (И11А) — лидер Гульбеддин Хекматияр, Исламское общество Афганистана (ИОА) — лидер Бурхануддин Раббани, Исламская партия Халеса (ИПХ) — лидер — Юнус Халес, Исламский союз за освобождение Афганистана (ИСОА) — лидер Абдул Расул Сайаф, Национальный исламский фронт Афганистана (НИФА) — лидер Саид Ахмад Гелани, Движение исламской революции Афганистана (ДИРА) — лидер Мухаммад Наби (Мухамадди), Национальный фронт спасения Афганистана (НФСА) — лидер Себхатулла Моджаддади.
В Иране базировались оппозиционные исламские партии шиитской направленности: Победа («Наср») — лидер Абдул Али Мазари, Партия Аллаха («Хезбе Алла») — лидер Кари Ахмад Якдаст, Корпус стражей исламской революции (КСИР) — лидер Акбари, Объединенный фронт исламской революции (ОФИР), Исламское движение Афганистана (ИДА) — лидер Мухаммад Асеф Мохсени, Совет исламского согласия (СИС) — лидер Али Бехешти, движение исламской революции (ДИР) — лидер Насрулла Мансур, Организация борцов за ислам Афганистана (ОБИ) — лидер Мосбах-заде.
Выбор партизанской тактики борьбы. В первое время (начало 1980 г.) оппозиция пыталась противостоять советским войскам достаточно крупными силами, но уже через несколько месяцев из-за больших потерь в людях перешла главным образом к действиям мелкими группами, т. е. стала применять партизанскую тактику.
На взгляд руководства афганской оппозиции, необходимость применения методов партизанской войны обусловливалась отсутствием у мятежников в достаточном количестве организованных, хорошо обученных и оснащенных вооруженных формирований, способных успешно вести открытый бой против правительственных и, особенно, советских войск. Поэтому мятежники стремились установить контроль и удерживать как можно больше территории, до тех пор пока правящий режим не сконцентрировал значительные силы, способные нанести серьезный урон вооруженным формированиям моджахедов. Они исходили из того, что упорно удерживать территорию не надо — лучше затем взять под контроль другую.
Действия многочисленных вооруженных групп мятежников на всей территории страны заставляли советские войска рассредоточивать и распылять свои силы, создавая многочисленные гарнизоны.
Подготовка мятежников была достаточно высокой и из года в год совершенствовалась. Довольно успешно они действовали мелкими группами, особенно при проведении диверсионных и террористических акций. Что же касается проведения операций по захвату крупных населенных пунктов, даже при наличии в них воинских гарнизонов, состоящих только из частей правительственных вооруженных сил, то здесь мятежники были беспомощны что-либо сделать.
Организационная структура, дислокация, инфраструктура. В соответствии с целями и задачами определялась организационная структура вооруженных формирований. Низшим звеном была группа от 15 до 50 человек. Состав и организационная структура групп и отрядов в различных провинциях страны были неодинаковы. Группы объединялись в отряды, насчитывавшие до 200 человек. Несколько таких отрядов составляли крупное формирование, численность которого достигала 500–600 и более человек. Отряды располагались, как правило, в нескольких районах, часто в кишлаках среди мирных жителей. Те же, которые постоянно находились на базах, составляя их охрану, проживали в отдельных глинобитных дворах-крепостях, в пещерах, землянках или палатках.
Особое внимание руководство оппозиции уделяло созданию условий для развертывания и функционирования мятежного движения: базовых районов, баз, перевалочных баз и опорных пунктов.
Базовые районы представляли собой значительные по площади территории в труднодоступных горных ущельях, удаленных от коммуникаций и гарнизонов советских и афганских войск. Основными элементами таких районов были штаб (исламский комитет), учебный центр, склады различного назначения, ремонтные мастерские, госпиталь, жилые постройки, укрытия и убежища. Здесь располагались постоянные гарнизоны для их обслуживания, охраны и обороны. Базовые районы хорошо оборудовались в инженерном отношении, имели развитую сеть оборонительных сооружений заграждений, прикрывались средствами ПВО.
Базы же представляли собой небольшие по площади объекты, предназначенные для размещения вооруженного формирования одной партийной принадлежности и хранения его оружия и имущества. Перевалочные базы и пункты были (как следует из их названия) промежуточными органами снабжения оппозиции. Их содержали на караванных маршрутах вблизи границ с Пакистаном и Ираном (а пункты — и в глубине территории ДРА). Именно в них осуществляли перегрузку оружия, боеприпасов, материальных средств с транспорта, пришедшего из Пакистана и Ирана, на транспорт отрядов, действующих в самом Афганистане. Здесь же при необходимости можно было длительное время хранить оружие и боеприпасы.
При содействии Пакистана и иранских властей афганской оппозицией была создана довольно стройная система военной подготовки мятежников, которая осуществлялась в учебных центрах, расположенных в Пакистане и Иране, а также в центрах базовых районов и крупных баз па территории ДРА. Это позволяло ей иметь обученный резерв для восполнения потерь и поддерживать численность активно действующих вооруженных формирований на уровне, превышающем 60 тысяч человек. Всего имелось 212 специализированных центров и пунктов подготовки (178 — на территории Пакистана и 34 — в Иране), позволявших осуществлять обучение свыше 75 тысяч человек в год.
Совершенствование форм и методов борьбы. Тактика действий мятежников с каждым годом становилась все более гибкой и грамотной. Приемы и способы ведения вооруженной борьбы постоянно видоизменялись с учетом специфики военно-политической обстановки в стране и применяемой афганскими и советскими войсками тактики действий, которую они постоянно изучали и к которой умело приспосабливались.
При этом в разных районах Афганистана моджахеды применяли различные способы и формы борьбы. Опасаясь огня артиллерии и ударов авиации, моджахеды избегали концентрации своих сил. В центральных и северных провинциях они действовали в основном мелкими группами (по 10–15 человек), а в юго-восточных провинциях, прилегающих к Пакистану, сохранялись и крупные формирования, предпринимавшие попытки захвата административных центров и целых районов. Правда, имелось несколько довольно крупных мятежных группировок (Ахмад-шаха — в Панджшере, в северо-восточных районах ДРА, Турана Исмаила — в западных районах Афганистана, Джелалуддина — в провинциях Пактия и Пактика, Сайда Джаграна — в Хазараджате и др.), которые действовали в зонах своего контроля в течение ряда лет.
Мятежники постоянно вели наблюдение за постами охранения, гарнизонами и маршрутами движения советских и афганских войск, хорошо была налажена агентурная разведка. Оповещение осуществлялось звуковыми и световыми сигналами (фонарики, костры, зеркала и т. п.). Для этих целей широко привлекалось местное население, пастухи и даже дети. Все это позволяло мятежникам при блокировании их баз и районов сосредоточения заблаговременно выводить свои главные силы из-под ударов войск, а оставшимися силами (наиболее подготовленными и выносливыми бойцами) устраивать засады и минировать местность.
Если в результате внезапных действий правительственных войск моджахеды не успевали своевременно вывести свои формирования и вывезти запасы материальных средств и боеприпасов из районов боевых действий, то они огнем дальнобойных средств и стрелкового оружия (винтовка БУР, ДШК) с большой дальности (около 1 тысячи м) или внезапным огнем всех средств с дальности 200–300 метров стремились нанести наступающим войскам максимальный урон, особенно если они оставались без огневой поддержки броиегрупп, артиллерии и авиации, задержать их до наступления темноты, а затем отойти. Отход обычно осуществлялся мелкими группами (по 10–15 человек) в разных направлениях под прикрытием заранее установленных мин, огня снайперов и крупнокалиберных пулеметов (с использованием кяризов, систем арыков, горных троп и расщелин). Но наиболее успешно отход осуществлялся ночью через разрывы в боевых порядках советских и афганских войск.
Тактика подрывных действий. При проведении боевых действий мятежники стремились осуществлять подрывные акции мелкими группами в сжатые сроки с использованием фактора внезапности, создавать превосходство в силах и средствах для проведения боевых акций в определенных районах, уклоняться от боя и непосредственного соприкосновения с превосходящими силами правительственных войск и оказывать им упорное сопротивление только при обороне базовых районов, крупных перевалочных баз и других важных объектов. Моджахеды старались избегать боя в окружении, своевременно выводя свои силы еще до полного блокирования того или иного района, благо они хорошо знали местность и все тайные тропы и проходы в горах. Оборонялись мятежники лишь в исключительных случаях (когда пути отхода были отрезаны, при защите крупных базовых районов). Раненых и убитых моджахеды старались не оставлять противнику, а забирали их с собой. Нередко, получив соответствующую информацию о приближении войск, мятежники уходили из кишлачной зоны в горы или прятали оружие и растворялись среди мирного населения, оставляя наблюдателей и мелкие группы по 2–3 человека для прикрытия отхода.
Основные способы действий мятежников. Это были обстрелы расположения войск и населенных пунктов из тяжелого оружия (реактивными снарядами), нападе на посты и мелкие гарнизоны правительственных войск, устройство засад, минирование, проведение диверсий на народно-хозяйственных объектах и диверсионно-террористических актов против представителей партийно-государственного аппарата и военнослужащих, подрывные действия по срыву перевозок на основных коммуникациях страны.
В основе тактики мятежников — хорошая разведка, маневренность, умелое применение современных средств борьбы, особенно минно-взрывных, а также ПЗРК и реактивных снарядов, доскональное знание местности, внезапность нападения, быстрое сосредоточение сил и средств, своевременный выход из боя и отвод своих отрядов в труднодоступные места, взаимная поддержка и стойкость в бою.
Партизанские действия характеризовались решительностью и разнообразием. Мятежники большее внимание уделяли фактору внезапности, скрытности, мобильности и оперативности. Боевые действия вели активно, особенно в сумерках и с наступлением темноты, а также в условиях, когда было невозможно применять авиацию. Они никогда не действовали без тщательной разведки внутри советских и афганских войск, умело используя шаблонность, малейшие промахи и ошибки советских командиров в организации боевых действий или боевого обеспечения. Во всех случаях главное внимание уделялось инициативе и самостоятельности командиров отрядов и групп, хорошо поставленной разведке и оповещению о деятельности советских или правительственных войск.
 Диверсии и террор
«Особо важный момент борьбы». Диверсионно-террористические акции занимали особое место в деятельности оппозиционных сил на территории Афганистана и рассматривались исламским руководством как важный фактор серьезного ослабления государственной власти. В разработанном одним из идеологов исламского движения Абу Тарок Мусафером детальном пособии по тактике партизанской войны в Афганистане прямо указывалось, что террор является «особо важным моментом борьбы».
Хорошо вооруженные и обученные диверсионные группы и экстремистские элементы совершали террористические акты и провокации в Кабуле, Кандагаре, Джелалабаде, Герате, Мазари-Шарифе и ряде других городов, в том числе и по отношению к советским заграпучрежде-ниям и гражданам. Угрозы и репрессии, гибкая и целенаправленная пропаганда, умелое использование религиозных чувств, националистических и антисоветских настроений, а также ошибок и перегибов, допущенных новой властью, — все это в совокупности позволяло моджахедам оказывать давление на достаточно широкие слои населения. В окрестностях Кабула на территории, контролируемой мятежниками, дислоцировались специально подготовленные группы, которые занимались проведением диверсионно-террористической деятельности как в самом Кабуле, так и в его окрестностях.
Зоны деятельности групп. «Бадр» — районы Дахи-сабз, Карабаг, Мирбачакот; «Хайбар» — районы Суруби, Баграми, Чахорасиаб; «Табук» — районы Шакардара, Пагман, Ча-Хордеги.
Кроме подполья, организационно входящего в «Центральную зону ИПА в Кабуле», в столице существовал ряд подпольных групп, замыкающихся на крупных полевых командирах типа Ахмад-шаха Масуда.
Основными объектами диверсий были линии электропередач, государственные и культурно-просветительные] учреждения, промышленные и сельскохозяйственные объекты.
Физическое уничтожение партийных и государственных работников, активистов, лиц командного состава вооруженных сил, милиции и органов безопасности — одна из главных задач террористической деятельности мятежников. Этим занимались специально подготовленные на территории Пакистана, Ирана и в некоторых странах Европы и Ближнего Востока группы в составе до 10–15 человек.
Методы террора. Мятежники применяли следующие методы террора: убийство или захват должностных лиц и заложников; поджоги и грабежи; минирование автобусов магнитными минами; использование автомобилей, начиненных взрывчаткой (взрыв автомобиля в Кабуле у посольства Индии весной 1987 г.); использование детей и подростков для установки мин на легковые автомобили должностных лиц; подрыв опор линий электропередач; использование домашних животных для доставки взрывчатого вещества в районы базаров; применение на базарах и в других местах скопления людей различных мин-сюрпризов (детские игрушки, авторучки, зажигалки и т. п.); запрет торговли в городах.
Диверсии. Наиболее характерным способом осуществления диверсий было применение различных взрывных устройств в общественных местах, в зданиях учреждений и ведомств, гостиницах, кинотеатрах, учебных заведениях и т. д. Особенно часто это практиковалось во время проведения различных праздников и других массовых мероприятий (например, на похоронах лидера пакистанских пуштунов Гафар Хана в январе 1988 г. в Джелалабаде).
Практикуя в широких масштабах террор и диверсии, оппозиция старалась создать в стране обстановку страха и неуверенности среди мирных жителей, посеять недоверие к государственной власти, показать неспособность правительства навести порядок и обеспечить безопасность населения. Кроме того, это не давало возможности наладить нормальную экономическую деятельность, вследствие чего ухудшался жизненный уровень населения, что также вызывало его недовольство правящим режимом. Причем масштабы проведения террористических акций постоянно расширялись. Этому способствовали американские и пакистанские спецслужбы, инструкторы которых обучали террористов и поставляли им необходимые средства и вооружение.
Зарубежная помощь мятежникам. Очень скоро после ввода советских войск в Афганистан, США и их союзники перешли к открытой поддержке политических противников режима Б. Кармаля. В апреле 1980 г. Конгресс США проголосовал за выделение прямой и открытой помощи афганским моджахедам (15 миллионов долларов).
Для противодействия Советскому Союзу на Среднем Востоке была создана соответствующая система, которая включала несколько направлений. Афганская оппозиция находилась в полной материальной зависимости от стран НАТО и ортодоксальных мусульманских режимов. Наряду с США наиболее активное участие в оказании всевозможной помощи и поддержки антиправительственным силам в Афганистане принимали Пакистан, Китай, Иран, Саудовская Аравия, ряд западноевропейских стран.
Виды помощи. Основными направлениями помощи афганской оппозиции являлись финансирование, поставки для мятежников оружия, боеприпасов и военного снаряжения, участие инструкторов и советников в военной подготовке моджахедов, обеспечение условий для вывода советских войск с территории Афганистана.
Акции против высших чинов. По данным западных источников, в 1985 г. пакистанцы обратились к начальнику станции ЦРУ в Исламабаде с просьбой о получении дальнобойных снайперских винтовок и сложных оптических прицелов для последующей их передачи мятежникам с целью совершения террористических актов против советских генералов в Кабуле, за передвижением которых регулярно следила американская разведка. Акции против высших чинов советских военных и дипломатов были, по мнению директора ЦРУ Кейси, важным шагом в эскалации военных действий, т. к. пока советская элита будет чувствовать себя в безопасности, считал он, она будет продолжать войну. Но когда сыновей высших партийных деятелей и офицеров начнут отсылать домой в цинковых гробах, ситуация может перемениться.
Однако юристы ЦРУ и администрации опасались, о покушение на советских высших военных может рассматриваться как нарушение президентской директивы от 1977 г., запрещавшей участие ЦРУ в покушениях. Видимо, поэтому было принято решение предоставить снайперские винтовки без приборов ночного видения и без разведывательных сведений, которые обеспечили бы эффективность покушений на советских генералов в Кабуле. Как говорил в интервью пакистанский генерал Юсаф, контролировавший тайную войну с 1983 по 1987 гг., таких винтовок было получено более 30, но менее 100 штук.
Американцы решительно осуждают терроризм и принимают по отношению к террористам и даже к государствам, его поощряющим, жесткие меры, по здесь Кейси поощрял моджахедов на проведение террористических актов. Подготовка террористов и поставки малогабаритного новейшего вооружения создали предпосылки для распространения диверсий на другие страны, в том числе США.
Экстремисты. В вооруженных отрядах мятежников воевали подразделения, целиком сформированные из экстремистов, прибывших из Египта, Сирии, Судана, Туниса, Алжира, Саудовской Аравии, Палестины и других арабских стран, а также из Индонезии, Чада, Бангладеш, Турции, Малайзии, Филиппин, Таиланда и Индии. Среди исламских экстремистов, воевавших в Афганистане, были также мусульмане из Югославии, Синьцзяпа, «черные» мусульмане из США и боевики из Советского Союза. Общая численность исламских боевиков-террористов (не считая советников из Пакистана и Ирана) оценивалась западными экспертами приблизительно в 2500 человек. В Афганистан они прибыли в основном из-за денег, и война стала для них главным источником получения дохода. Поэтому, несмотря на их исламскую риторику они выполняли роль простых наемников.
Общая оценка вооруженной оппозиции. Если в целом оценивать мятежное движение в Афганистане и действия моджахедов, то можно констатировать, что одиночная подготовка мятежников была достаточно высокой. Однако общую победу над советскими и правительственными силами они одержать не могли. Нанося свои «булавочные» уколы, они не давали правительству проводить запланированные реформы, отвлекали значительные ресурсы для обеспечения безопасности страны, поддерживали напряженность внутриполитической обстановки в Афганистане, постепенно, как ржавчина, разъедая государственную власть.
Моджахеды действовали крайне разобщенно и не вели боевых действий в «чужих» провинциях и зонах, противились всяким попыткам объединения, укрепления дисциплины, выработке элементов общей стратегии. Признавали только лидеров своей партии и полевых командиров. Эта разобщенность не позволяла им добиваться ощутимых побед: мешали межпартийная вражда, местничество, религиозные и национальные разногласия.
В среде оппозиции имелись глубокие разногласия по вопросам распределения поступавшей из-за рубежа помощи и раздела сфер влияния на территории Афганистана. Нередко между вооруженными отрядами различной партийной и национальной принадлежности возникали боевые столкновения, от которых они несли потери не меньше, чем в борьбе с правительственными силами и советскими войсками.
Борьба за власть. После ухода советских войск из Афганистана и падения режима НДПА лидеры исламской оппозиции повели борьбу за власть, наглядно продемонстрировав свои истинные намерения. Ислам не стал для них основой национального примирения. Они показали, что мало чем отличались от партийных функционеров НДПА и ничего общего не имели ни с исламом, ни с моджахеддинами, хотя и продолжали себя так называть и якобы опираться на исламские ценности. Моджахеды одной исламской партии стали убивать моджахедов другой. Действия самозваных исламских лидеров нанесли серьезный ущерб Афганистану и его народу, особенно столице страны, которая оказалась разрушенной на две трети. И какие бы доводы они ни приводили в оправдание своих действий, всем стало очевидно, что исламский фактор им был нужен только для достижения своей цели — захвата власти в стране. Тем самым они, эксплуатируя в корыстных интересах ислам, отягощали свою душу изменой истинным исламским ценностям — терпимости, склонности к компромиссам, избежанию риска, стремлению не наносить вреда, культу знаний, справедливости и права.
Боевые действия советских войск
Проблемы начального периода пребывания в Афганистане. Вошедшие в Афганистан советские войска оказались неготовыми к тем формам и методам борьбы, которые им навязали «душманы» (афганская вооруженная оппозиция). В советских военных училищах и академиях командиров обучали ведению классических боевых операций, когда противник ведет открытую вооруженную борьбу, существует линия фронта, слева и справа — соседние соединения, части, подразделения. Конечно, их учили тому, что противник будет предпринимать диверсионные, партизанские действия, однако не в таких масштабах, как это случилось в Афганистане.
Крупные операции. На первых порах, когда оппозиция пыталась действовать открыто, советским войскам, действовавшим по классическим схемам борьбы, удалось одержать ряд крупных побед, особенно па севере Афганистана. Наиболее крупные операции с применением танков и авиации советские войска проводили в провинциях Парван, Кунар, Герат, Пактия, Кандагар и округе Хост. Особенно тяжелые бои велись против отрядов Ахмад-шаха Масуда, пытавшегося контролировать перевал Саланг, связывавший север страны с югом, со столице Кабулом, а также в провинции Купар.
«Афганка». Первые же боевые действия советских войск показали, что в их организации и проведении, в боевом обеспечении много устаревшего, отжившего. Так, например, наличие у офицеров полевой формы, резко отличавшейся от полевой формы солдат, сделало их на поле боя прекрасной мишенью для снайперов противника. Уничтожение советского командного состава снайперами приняло столь угрожающие формы, что пришлось как можно быстрее создавать новую форму («афганку»), одну для всех, начиная от генералов и кончая рядовыми солдатами. Теперь офицеры отличались не фуражкой и цветом обмундирования, а знаками на погонах, которые тоже стали защитного цвета.
Горные условия. Выявилось неумение наших войск воевать в сложных горных условиях, когда подразделения, передвигаясь по узким горным дорогам, вынуждены были вытягиваться в длинные колонны, не имели возможности для маневра и становились легкой добычей противника. Самый классический и распространенный пример уничтожения такой колонны противником: душманы устраивают засаду на горных склонах, и когда наше подразделение входит в ущелье, вытягиваясь в колонну — подбивает первую и последнюю машину в колонне. В результате колонна оказывается в западне, и тогда по ней наносится интенсивный огневой удар с использованием минометов, гранатометов, пулеметов, автоматов. Одновременно снайперы выискивают и уничтожают командный состав.
Связь. Серьезной проблемой в горных условиях стала связь. Большинство стандартных радиостанций, находившихся на вооружении советских войск в Афганистане, оказались маломощными и не могли обеспечить устойчивую связь. Пришлось принимать срочные меры.
Разведка и охранение. Большой вред наносили беспечность, расхлябанность, несогласованность действий как командиров, так и рядового состава. Лишь после первых тяжелых потерь постепенно начали приобретаться умения и навыки борьбы с душманами. Больше внимания стали уделять разведке, боевому охранению. Колонны стали сопровождаться вертолетами огневой поддержки.
Рейды. Основной формой боевых действий советских войск в Афганистане стали рейды. На основе разведывательных данных выявлялось местонахождение крупных сил противника и туда скрытно выдвигались подразделения. Они блокировали указанный район, а затем проводили его «зачистку». Как правило, за редким исключением, такие операции были малоэффективными и приводили к значительным потерям. Основная причина заключалась в том, что не удавалось использовать фактор внезапности. Пока подразделения приходили в указанный район, осведомленный противник уже покидал его, либо, зная маршрут движения советских войск, Устраивал на пути к району засады. Как правило, утечка информации происходила из штабов, частей и подразделений афганской армии, с которыми советское командование вынуждено было согласовывать свои действия.
Афганская армия. Сама афганская армия воевала плохо, часто терпела поражения, нередки были случаи массового перехода на сторону противника. Даже в среде среднего и высшего командного состава имелись осведомители, передававшие всю секретную информацию противнику. В конце концов советское руководство отказалось от мысли самостоятельно использовать афганские войска в боевых операциях. Подразделения афганских войск стали придаваться советским частям и участвовали в боевых операциях вместе с ними и под их контролем.
Изменения в формах и методах боевых действий. Шли годы, а ситуация в Афганистане как бы застыла на месте. Ни одной из противоборствующих сторон не удавалось добиться перелома, решающих военно-политических успехов. К середине 1980-х гг. советские войска по-прежнему оставались главной силой в противоборстве с вооруженной оппозицией. Росло число убитых, раненых и искалеченных, попавших в плен советских воинов. В апреле 1985 г. в пакистанской тюрьме Бадабери (24 км южнее Пешавара) находившиеся там советские и афганские военнопленные подняли восстание. Восставшие осознавали бесперспективность своих действий. Это был акт отчаяния и протеста против нечеловеческих условии жизни. Все восставшие были уничтожены.
Спецназ. Постепенно к середине 1980-х гг. советское военное командование начало находить адекватные методы борьбы с повстанцами, стали развивать свою партизанскую войну. Формировались небольшие мобильные и хорошо вооруженные группы спецназа, которые, работая автономно, вели скрытую разведку, устраивали засады на горных тропах и уничтожали боевые формирования душманов. Активнее стали использоваться вертолеты огневой поддержки. Они наносили удары по подразделениям и группам противника, выявленным разведкой, совершали налеты на базы и отдельные военные объекты моджахедов. Удалось создать сеть осведомителей среди афганского населения.

 

                Афганистан во второй половине 1980-х гг.
Перестройка в СССР и изменение политики в отношении Афганистана. В середине 1980-х гг. в СССР началась перестройка, во внешней политике восторжествовало «повое политическое мышление». В феврале 1986 г. в докладе на XXVII съезде КПСС новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев сообщил делегатам о выработке совместно с афганской стороной плана поэтапного вывода советских войск, который будет приведен в исполнение сразу же после достижения политического урегулирования. Советское руководство разочаровывается в политических способностях и возможностях Б. Кармаля и считает, что его необходимо заменить более жестким, решительным и преданным Советскому Союзу лидером. Выбор пал на М. Наджиба (Наджибуллу) — «парчамиста» возглавлявшего органы государственной безопасности страны. Советское руководство надеялось, что с его приходом на первые посты начнется, наконец, практическая работа по нормализации обстановки в стране.
Уход Кармаля. В мае 1986 г. состоялся XVIII пленум ЦК НДПА, на котором Б. Кармаль был обвинен в злоупотреблении алкоголем. Его освободили от должности генерального секретаря ЦК НДПА, оставив на посту председателя Революционного совета, по ненадолго. В ноябре 1986 г. на XX пленуме ЦК НДПА была «удовлетворена просьба» Б. Кармаля об освобождении его ото всех других ответственных постов. Оказавшись не у дел, Б. Кармаль с семьей выехал в Советский Союз. Через несколько лет он скончался от рака.
Новый руководитель Афганистана начал свою деятельность с традиционной в таких случаях перетасовки кадров. Все работавшие с Б. Кармалем были сняты с должностей, многие из них оказались в тюрьмах или в изгнании. Однако довольно скоро М. Наджибулла прекратил репрессии. Угроза падения режима НДПА заставила объединиться партийно-политических лидеров разных групп и взглядов вокруг М. Наджибуллы.
Курс на «примирение». В декабре 1986 г. чрезвычайный пленум ЦК НДПА официально провозгласил новый курс руководства ДРА на «национальное примирение». Как отмечалось на пленуме, «национальное примирение — это этап развития национально-демократической революции, особый вид политическою компромисса, при котором в одно неразрывное целое сливаются задачи установления демократического строя, прекращения войны и ускорения социально-экономического развития в условиях многопартийности, коалиционных форм правления, многоукладности в хозяйственной жизни».
3 января 1987 г. Революционный Совет Демократической Республики Афганистан принял Декларацию «О национальном примирении», в соответствии с которой с 15 января 1987 г. армии и силам безопасности было предписано прекратить все наступательные операции против формирований вооруженной оппозиции. Лидеры оппозиции в первой половине января после серии совещаний принимают решение не идти на компромиссы с правительством. Наоборот, они пытаются активизировать боевые действия. Весной 1987 г. отряды вооруженной оппозиции совершают несколько «акций устрашения» — демонстративные нападения на приграничные территории СССР и их артиллерийско-мииометный обстрел. В этих условиях вынуждены были активизировать свои действия и советские войска. Им удалось провести ряд успешных операций, в частности — операцию «Магистраль» по деблокаде дороги Гардез-Хост.
Новая конституция. 
Тем временем новое правительство Афганистана собирают «Лойю Джиргу» — традиционный в Афганистане съезд представителей различных слоев населения страны: народов, племен, политических партий, социальных групп и т. д. «Лойя Джирга» утвердила текст новой конституции и новое название страны
 — Республика Афганистан (РА).
К концу 1987 г. стало ясно, что все усилия правительства но реализации плана национального примирения были малоэффективными. Большая часть «воссозданных» тогда организаций оказались маловлиятельными и нежизнеспособными. В то же время вооруженная оппозиция не шла навстречу предложениям правительства и продолжала вооруженную борьбу. Все это стимулировало руководство СССР к активизации усилий по политическому решению афганской проблемы и выводу советских войск из Афганистана.
Женевские соглашения по Афганистану. Вывод советских войск. 14 апреля 1988 г. после длительных переговоров в Женеве при посредничестве ООН министрами иностранных дел Афганистана и Пакистана был подписан пакет документов, позволявший в принципе положить конец кровопролитию. Гарантировалось прекращение вооруженного или иного вмешательства в дела Афганистана извне. СССР взял на себя обязательства вывести войска из Афганистана в девятимесячный срок, начиная с 15 мая 1988 г. Лидеры вооруженной оппозиции заявили, что подписанный в Женеве договор их не касается, и они продолжат вооруженную борьбу.
10 мая 1988 г. в партийные организации КПСС было направлено закрытое письмо ЦК КПСС, где объяснялась необходимость вывода советских войск из Афган